Hội nghị triển khai Kết luận của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm về giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cơ sở

Quang cảnh hội nghị

Tham dự hội nghị có các đồng chí: Nguyễn Thành Tâm, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Trưởng Ban Tổ chức Trung ương; PGS,TS Lê Hải Bình, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Giám đốc thường trực Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh; Lại Xuân Lâm, Phó Bí thư Đảng ủy Chính phủ; Trương Hải Long, Thứ trưởng Bộ Nội vụ.

Lãnh đạo Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh dự hội nghị có các đồng chí Phó Giám đốc Học viện: PGS,TS Nguyễn Duy Bắc; PGS,TS Hoàng Phúc Lâm; PGS,TS Nguyễn Mạnh Hùng; Cùng dự có đại diện lãnh đạo các ban, bộ, ngành Trung ương, Văn phòng Trung ương Đảng, lãnh đạo các đơn vị chức năng, các viện chuyên ngành và các học viện khu vực trực thuộc Học viện.

Hội nghị được tổ chức theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến từ Trung tâm Học viện đến các Học viện Chính trị khu vực II,III,IV.

PGS,TS Đoàn Minh Huấn phát biểu tại hội nghị

Tại hội nghị, PGS,TS Nguyễn Duy Bắc, Phó Giám đốc Học viện báo cáo dự thảo Kế hoạch thực hiện Kết luận của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm tại Thông báo số 21-TB/VPTW ngày 07/3/2026 của Văn phòng Trung ương Đảng về giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cơ sở. Đồng chí cho biết, dự thảo Kế hoạch được xây dựng trên cơ sở quán triệt các nghị quyết, kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư về công tác cán bộ; đồng thời bám sát yêu cầu đổi mới tổ chức bộ máy, xây dựng chính quyền địa phương hai cấp, đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số và nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân trong giai đoạn phát triển mới.

Theo dự thảo, mục tiêu chung là tổ chức triển khai đồng bộ Kết luận của đồng chí Tổng Bí thư, xây dựng kế hoạch và tổ chức đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ cơ sở theo hướng gắn chặt với thực tiễn quản trị địa phương, qua đó nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý, điều hành và phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ ở cơ sở. Trên tinh thần đó, Học viện xác định một số mục tiêu cụ thể như: xây dựng chương trình, kế hoạch tổng thể, dài hạn về đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ cơ sở giai đoạn 2026-2030, tầm nhìn đến năm 2045; xây dựng hệ thống chương trình đào tạo, bồi dưỡng theo từng nhóm đối tượng, từng lĩnh vực quản trị địa phương; phát triển đội ngũ giảng viên đáp ứng yêu cầu đổi mới nội dung, phương pháp đào tạo; nghiên cứu, thí điểm mô hình đào tạo theo tình huống gắn với bộ chỉ số phục vụ nhân dân; từng bước tổ chức đào tạo, bồi dưỡng trên phạm vi toàn quốc.

Đồng chí Nguyễn Thành Tâm, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Trưởng Ban Tổ chức Trung ương tham góp ý kiến tại hội nghị

Dự thảo Kế hoạch được thiết kế với 6 nhóm nội dung, nhiệm vụ trọng tâm. Trong đó, Học viện sẽ tập trung nghiên cứu, khảo sát, tổng kết thực tiễn về năng lực, yêu cầu công tác và nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng của đội ngũ cán bộ cơ sở; xây dựng khung năng lực và khung chương trình đào tạo, bồi dưỡng phù hợp với yêu cầu phát triển đất nước trong giai đoạn mới. Cùng với đó, Học viện sẽ đẩy mạnh việc cập nhật, lồng ghép các nội dung mới vào hệ thống chương trình đào tạo hiện có như Cao cấp lý luận chính trị, Trung cấp lý luận chính trị, Cử nhân Chính trị học văn bằng thứ hai, thạc sĩ, tiến sĩ; đồng thời xây dựng mới nhiều chương trình bồi dưỡng chuyên sâu, thiết thực, bám sát yêu cầu thực tiễn của cán bộ cấp xã và đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý ở cơ sở.

Một nội dung nổi bật của dự thảo Kế hoạch là định hướng đổi mới mạnh mẽ phương thức đào tạo, bồi dưỡng. Theo đó, Học viện sẽ nghiên cứu, xây dựng mô hình đào tạo theo tình huống gắn với các vấn đề thực tiễn trong quản trị địa phương; tích hợp Bộ chỉ số phục vụ nhân dân vào nội dung, phương pháp đào tạo; xây dựng Bộ tình huống trong quản trị địa phương phục vụ giảng dạy và học tập. Trong năm 2026, Học viện dự kiến tổ chức thí điểm các lớp bồi dưỡng tập trung tại Học viện cho các nhóm cán bộ cơ sở như: cán bộ, lãnh đạo chủ chốt cấp xã; cán bộ quản lý kinh tế, tài chính, đất đai; cán bộ làm công tác xây dựng Đảng; cán bộ nội chính, pháp luật; cán bộ chuyển đổi số, cải cách hành chính và cán bộ nguồn lãnh đạo cấp xã. Mô hình đào tạo mới cũng sẽ được thí điểm tại một số tỉnh, thành phố đại diện cho các vùng, miền để đánh giá tính khả thi, hiệu quả trước khi hoàn thiện và nhân rộng.

PGS,TS Nguyễn Duy Bắc báo cáo tại hội nghị

Dự thảo Kế hoạch cũng dành trọng tâm cho nhiệm vụ xây dựng, bồi dưỡng và phát triển đội ngũ giảng viên của Học viện. Theo đó, Học viện sẽ xây dựng chương trình tập huấn giảng viên theo hướng cập nhật kiến thức mới về quản trị công, phát triển địa phương, chuyển đổi số; đổi mới phương pháp giảng dạy theo tình huống; xây dựng đội ngũ giảng viên dùng chung trong toàn hệ thống Học viện; đồng thời phát triển đội ngũ giảng viên thỉnh giảng là các chuyên gia, nhà quản lý, cán bộ thực tiễn đến từ các ban, bộ, ngành Trung ương, Hội đồng Lý luận Trung ương và các địa phương. Đây được xác định là một trong những điều kiện quan trọng để nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ cơ sở trong giai đoạn tới.

Về lộ trình triển khai, dự thảo Kế hoạch xác định thực hiện từ năm 2026 đến năm 2030 theo phương châm triển khai đồng thời các nhiệm vụ nghiên cứu, khảo sát, xây dựng chương trình và tổ chức đào tạo, bồi dưỡng; vừa thí điểm, vừa hoàn thiện nội dung, phương thức đào tạo trên cơ sở tổng kết thực tiễn. Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh là cơ quan chủ trì triển khai Kế hoạch; Ban Tổ chức Trung ương, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính, các ban, bộ, ngành liên quan và các tỉnh ủy, thành ủy sẽ phối hợp trong xây dựng nội dung, lựa chọn đối tượng tham gia đào tạo, bảo đảm cơ chế, nguồn lực và đánh giá hiệu quả thực hiện.

PGS,TS Hoàng Phúc Lâm phát biểu tại hội nghị

Đồng chí Trương Hải Long, Thứ trưởng Bộ Nội vụ tham góp ý kiến tại hội nghị

Tại hội nghị, các đại biểu thống nhất khẳng định công tác cán bộ là khâu then chốt, có ý nghĩa quyết định đối với việc xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh từ cơ sở. Trong bối cảnh triển khai các chủ trương mới của Đảng về quản trị hiện đại, đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cơ sở được xác định là nhiệm vụ cấp bách và mang tính chiến lược lâu dài. Các ý kiến nhấn mạnh yêu cầu đổi mới căn bản tư duy đào tạo, chuyển từ “truyền thụ lý thuyết” sang “huấn luyện gắn với thực tiễn”. Mô hình bồi dưỡng hiện đại được đề xuất theo hướng lấy người học làm trung tâm, tăng cường học qua trải nghiệm và xử lý tình huống, bảo đảm cán bộ sau đào tạo có thể đáp ứng ngay yêu cầu công việc, thay vì chỉ hoàn thiện chứng chỉ hình thức.

Trước thực trạng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở còn gặp nhiều khó khăn trong tiếp cận quản trị hiện đại, nhất là ở các lĩnh vực như đất đai, tài chính, đầu tư công và chuyển đổi số, các đại biểu cho rằng, cần tập trung bồi dưỡng chuyên sâu theo vị trí việc làm, đồng thời thống nhất đầu mối đào tạo trong hệ thống Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh và các trường chính trị địa phương để bảo đảm tính đồng bộ, tránh phân tán. Nhiều giải pháp đột phá cũng được đề xuất như: tổ chức các lớp học quy mô nhỏ theo phương pháp “coaching”; triển khai mô hình “ngày học tập” tại cơ sở; kết hợp linh hoạt giữa đào tạo trực tuyến và trực tiếp; xây dựng hồ sơ học tập số để theo dõi quá trình học tập, đánh giá năng lực cán bộ gắn với công tác sử dụng, bổ nhiệm.

Về thể chế, các đại biểu kiến nghị hoàn thiện quy định theo hướng “học trước khi bổ nhiệm”, khắc phục tình trạng nợ tiêu chuẩn, chứng chỉ; đồng thời đề xuất xây dựng Đề án tổng thể về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đến năm 2030 theo hướng thống nhất, hiện đại, tránh chồng chéo, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực. Các ý kiến cũng cho rằng, đổi mới mạnh mẽ công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cơ sở theo hướng thực chất, gắn với năng lực thực tiễn sẽ góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ “vừa hồng, vừa chuyên”, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong giai đoạn mới.

Đại biểu tham góp ý kiến tại hội nghị

Đại biểu tham góp ý kiến tại hội nghị

Phát biểu tại hội nghị, PGS,TS Đoàn Minh Huấn, Ủy viên Bộ Chính trị, Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh nhấn mạnh yêu cầu đổi mới toàn diện, đồng bộ công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cơ sở. Đồng chí khẳng định, đây không phải là những điều chỉnh cục bộ mà là sự đổi mới tích hợp từ mục tiêu, nội dung, chương trình đến phương pháp tổ chức và cơ chế chính sách, nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ cấp xã đủ năng lực vận hành hiệu quả hệ thống chính trị, phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh tại địa phương.

Từ thực tiễn công tác đào tạo thời gian qua, PGS,TS Đoàn Minh Huấn yêu cầu phải chuyển mạnh sang tư duy đào tạo gắn với thực tiễn, lấy hiệu quả công việc làm thước đo. Chương trình bồi dưỡng cần thiết kế theo hướng sát thực tế, khắc phục tình trạng nặng về lý thuyết hành chính thuần túy, và phải gắn chặt với công tác sử dụng, đánh giá cán bộ; qua đó tạo động lực phấn đấu, cạnh tranh lành mạnh trong học tập. Đặc biệt, quá trình đào tạo phải trở thành một cơ chế sàng lọc tự nhiên, từng bước thay thế những cán bộ không đáp ứng yêu cầu, nhất là trong bối cảnh chuyển đổi số đang diễn ra mạnh mẽ.

Liên quan đến yêu cầu đổi mới phương thức tổ chức đào tạo, PGS,TS Đoàn Minh Huấn lưu ý, cần phân biệt rõ giữa việc ứng dụng công nghệ thông tin với đổi mới phương pháp giảng dạy. Dù hình thức đào tạo trực tuyến có thể mở rộng quy mô, song nếu thiếu tương tác và gắn kết thực tiễn sẽ khó bảo đảm chất lượng, đặc biệt đối với những nội dung cần thảo luận, xử lý tình huống cụ thể tại cơ sở. Do đó, cần xây dựng phương thức tổ chức linh hoạt, kết hợp hợp lý giữa trực tiếp và trực tuyến, bố trí thời gian khoa học phù hợp với đặc thù công việc của cán bộ cấp xã. Đồng thời, phải thiết lập quy trình đánh giá xuyên suốt trước, trong và sau khóa học nhằm bảo đảm hiệu quả đào tạo thực chất, tránh hình thức.

Nhấn mạnh tính chất đột phá của quá trình đổi mới, PGS,TS Đoàn Minh Huấn cho rằng, đây thực sự là một “cuộc cách mạng” trong công tác cán bộ và đào tạo, bồi dưỡng. Để hiện thực hóa mục tiêu này, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa Học viện với các cơ quan như Ban Tổ chức Trung ương, Bộ Nội vụ nhằm tháo gỡ những vướng mắc về cơ chế, chính sách. Đồng thời, đội ngũ giảng viên và cán bộ quản lý cần chủ động đổi mới tư duy, vượt qua tâm lý e ngại, gắn bó với cách làm cũ. Trong quá trình thiết kế đổi mới cần đặt lợi ích chung lên trên hết; và khi mô hình đổi mới được hình thành, chính sự đổi mới đó sẽ tạo ra lợi ích bền vững cho cả người dạy và người học, PGS,TS Đoàn Minh Huấn nhấn mạnh.